(2)除采购程序不正确外,在采购过程中,至少存在以下不妥之处:
①第二步中,按一般复印机标准编制询价文件不妥。因为本次采购的复印机为高速复印机;
②第六步中要求和第七步组织供应商二次报价不妥。因为询价采购供应商报价是一次性的;
③第八步进行二次评审不妥,因为询价采购是一次性的,评审也是一次性的;
④第九步确定报价31万的供应商为成交供应商不妥,《政府采购法》第四十条规定了确定成交供应商的原则,即采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
12 竞争性谈判选择条件
[背景]某市公安局为落实奥运期间紧急安保任务,急需采购一批安保巡逻用车。在未取得市政府采购监督管理部门批准的情况下,采用了竞争性谈判的方式进行采购,分别向A、B、C、D四家车俩供应商发出竞争性谈判文件。在文件中规定,包括谈判文件上的报价在内的两轮报价为最终报价。采购人组建了五人谈判小组,其中采购人代表一人,采购代理机构代表一人,当地建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取三名。成员情况为:
采购人代表:成本会计,有注册会计师资格;
采购代理机构代表:工民建专业,有高级工程师资格;
抽取专家1:电梯工程专业,工程师;
抽取专家2:汽车制造专业,高级工程师;
抽取专家3:工程机械专业,工程师。
在进行竞争性谈判当日,由公安局领导组成的谈判小组与各供应商进行了谈判。第二轮封闭报价结束后,该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算,所以要进行第三次报价。各供应商都表示同意,并进行了第三次报价,最终B因价格方面略占优势,成为排在第一的预中标人。
[问题]
(1)什么是竞争性谈判采购方式?采取竞争性谈判采购方式的条件是什么?
(2)案例中所涉项目采用竞争性谈判采购方式是否妥当?为什么?
(3)采购人组建谈判小组的方法及人员构成是否满足政府采购要求?小组人员的专业是否满足评审要求?
(4)该项目采用竞争性谈判的过程中有何不妥之处?请逐一说明。
[考查]
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